Este es nuestro último reportaje
especial

Nota Aclaratoria:
Lo siguiente es parte de libro escrito, pero no publicado, por el periodista Ecuatoriano – Nicaragüense, Galo Muñoz Arce quien desde un poco más de 25 años vive en nuestra Nicaragua, particularmente en la región de las segovias y con toda la autoridad que le permite el conocimiento en todos estos años, escribe sobre la comunicación radial en esta zona, el libro está en proceso de buscarle financiamiento para su publicación formal.
Atte. Roger Solís
Radio Segovia
¡Una voz… en la boca del pueblo!
Autor: Periodista Galo Muñoz Arce
Ocotal, Noviembre del 2006.
Unas breves palabras
Algunos se valen de la participación del pueblo para consolidar sus intereses económicos y políticos. Otros simplemente impiden la participación. Y otros la facilitan, optan por un esquema de radio participativa o comunitaria.
Por eso en la vida de la radio comunitaria o popular junto al eje de la participación de doble vía, el compromiso y la voluntad de la gente es otro eje de realización necesaria.
En este caso, radio Segovia, desde su línea de opción por los intereses de la comunidad, le dedica sus esfuerzos a la construcción de una “difusora” que favorezca la educación, cultura y desarrollo de las Segovias.
Se las juega por la participación comunitaria y la logra poniendo los micrófonos allá donde el pueblo está hablando: en la calle, la comunidad, en las ferias campesinas, fiestas tradicionales, reuniones. También crea espacios como festivales donde el pueblo se encuentra y se identifica.
No se habla de transferencia, se habla de un modelo horizontal de comunicación en el que la participación popular es decididamente importante, en la producción y en la conducción del medio.
Por eso se le ha dado tanta importancia a la participación de los voluntarios, de los corresponsales municipales, quienes además se sienten parte del medio, hacen observaciones y participan activamente en la programación de su radio, al pasar de radio escucha a radio hablante .
Transmitir esta experiencia, en mis veinte y siete años de estancia en esta tierra que flota sobre los vientos libertarios del sandinismo, es un motivo de orgullo y satisfacción, porque en mi vida se registra otro pedazo de la historia de la comunicación radiofónica en la región norte de Nicaragua.

LA RADIO CIUDANANA Y EL PAPEL DE LOS COMUNICADORES/AS
ROGER SOLIS
Director De Radio Segovia
“Tengo 14 años como director de Radio Segovias y quiero conversar un poco sobre algunas experiencias. Lo que estamos buscando es identificar aquellos elementos que puedan vincular el trabajo comunitario con la comunicación radial fundamentalmente. Como dicen los técnicos y maestros, sinergia entre ambas fuerzas, el medio que tiene una fuerza y los oyentes, la población o sus destinatarios que son la fuerza decisiva en este proceso de desarrollo social que se busca.
Radio Segovia, es una emisora que surge con la Revolución Sandinista en noviembre de los años 80 y nos disponemos a celebrar el 26 aniversario de existir como radio. En esa etapa el gobierno revolucionario instaló una emisora por departamento haciendo una cadena de radio para retransmitir a través de la Corporación de Radio Difusión del Pueblo CORADEP, las noticias e ideas de esa época y dar a conocer el proyecto revolucionario de ese entonces.
El área histórica de la radio es Nueva Segovia, Madríz, Estelí. Fue ubicada en Ocotal con el objetivo de divulgar esas nuevas ideas del gobierno Sandinista y de cara a enfrentar las desinformaciones que tenemos con nuestros vecinos de Honduras y con una buena fuerza para que se escuchara en una buena parte del país vecino.
Lógicamente enfrentar este proceso de desinformación de aquella época fue un trabajo intenso que desarrolló varias experiencias importantes con la comunidad y que se han retomado ahora en el 90 y continuamos en el nuevo milenio con esta nueva cosecha de corresponsales municipales, que son representantes de la comunidad a quienes se le va formando.
Actualmente, muchas de estas emisoras han desaparecido, otras han sobrevivido lógicamente modificando sus perfiles comunicativos, así como la parte de propiedad y la parte técnica. Hay algunas emisoras como la Radio Liberación de Estelí, radio Venceremos en León, Diriangén en Granada La Primerísima , Sandino, en Managua; todas estas radios pasaron en la década de los 90 a las alcaldías municipales, donde cada quien tomó un rumbo distinto.
En el caso de Radio Segovia, como toda emisora que sufre su crisis, desapareció del aire en el 90 por más de seis meses, pero con el esfuerzo de los trabajadores y el apoyo de la cooperación externa pudimos restablecer y se ha venido mejorando su funcionamiento. Actualmente la emisora transmite en frecuencia modulada en los 97.3 con un transmisor de dos kilo en FM, que es una fuerza importante.
La radio desde su surgimiento ha tenido la concepción, de que la comunidad debe ser la protagonista de la programación de una emisora, en sus gustos musicales, en las noticias e informaciones que hablen de lo que la comunidad hace, esa ha sido la idea central de radio Segovia.
Para tratar de mantener un vínculo con esa población oyente, está sujeta a conocer la necesidad de la población para poder darle respuesta a esos gustos. Pero como en todas las cosas, siempre hay choques de intereses entre la misma comunidad, se quería que no fueran solamente los trabajadores de la emisora, los que estuvieran diciendo las cosas que la población necesitaban oír o hacer a través de la radio.
En los años 80 se comenzó a formar el primer movimiento de corresponsales populares que fueron seleccionados por los líderes o la comunidad, que tenían habilidades básicas que quieran comunicar y servir como comunicadores o corresponsales populares de una manera voluntaria.
En principio esas personas recibían en talleres los elementos técnicos básicos para elaborar una información desde la comunidad, con su propia vos dando a conocer los avances y problemas de la comunidad, así como el ejercicio de un derecho, incumplimiento de una promesa o bien una actividad recreativa, de interés comunitario.
Se inició ese movimiento de corresponsales a nivel de la Segovia, Madríz, y parte de Estelí, hasta donde abarcaba la radio, ahora queremos involucrar algunas gentes de Honduras donde se oye la radio, realmente es importante por que hay un proyecto bi nacional, Nueva Segovia, El Paraíso, promovido por los alcaldes y la Radio debe de estar ahí metida, igual se puede hacer en el sur con Costa Rica donde hay comunidades vecinas.
Ahora les llamamos corresponsales municipales por que queremos identificar la unidad jurídica y política por excelencia, que es en nuestro municipio. El hecho de que todos nos vamos a identificar con el corresponsal municipal de cada lugar, no quiere decir que en el municipio va a haber un solo corresponsal, puede haber dos o tres, pero él debe responder a una jurisdicción política. Se trata de manejar el concepto y la identidad territorial que la persona tiene o todo tenemos.
A partir de las primeras capacitaciones que se dieron con los corresponsales municipales se trató de ir equilibrando los aspectos de género buscando siempre sea hombre y mujer los que vayan a hacer esa labor. En el proceso de identificación de corresponsales se desarrolló una labor intensa por parte de los primeros corresponsales que hubo en ese entonces.
En la actualidad de toda esa cosecha de corresponsales, se encuentran activos Mariano Talavera de Telpaneca, Adriancito Gutiérrez de Murra, Félix Sandoval, Luis González, del lado de Macuelizo. Se ha continuado el proceso a través de la ayuda que la Radio ha conseguido, logrando que la mayoría de las personas que están aquí como corresponsales municipales de esta emisora se mantengan.
En su mayoría son gentes jóvenes y relativamente nuevas, decimos relativamente nuevas por que algunos tienen varios años, otros: tres, cuatro y algunos que están comenzando como el chino Briones de Jalapa, han asimilado rápidamente debido a su nivel cultural. Es importante el nivel cultural de las personas, nosotros planteamos como elemento básico que los corresponsales por lo menos tengan la primaria, ustedes saben que estamos en una de las zonas más olvidadas de este país que es la parte norte central, donde el analfabetismo es más fuerte que en la parte de el pacífico de Nicaragua.
La Radio solo juega el papel de capacitador, promotor y animador, así como de equiparlos con elementos básicos como es el lápiz, cuaderno. Con los proyectos hemos conseguido dotarles de la grabadora de periodistas con sus baterías y casete, pero después ellos tienen que conseguir los materiales. Lo más importante de este proceso es que la Radio sirve de puente y de puerta hacia un mundo donde las potencialidades de las personas se pueden multiplicar a niveles que uno no sabe, pero que sí se logra,
Al inicio a uno le da como miedo hablar a través del micrófono y la gente en el campo lo ve como un arte de magia. Cuentan que antes la gente no querían a la radio porque pensaban que eran voces que no sabían de donde viene, que podía ser del infierno o de cualquier otro lado. De echo la radio es mágica, la gente no se equivoca, porque a pesar que usa un solo sentido que es el oído, cuando uno divulga una noticia y da un ejemplo de cómo se logran los avances de una comunidad, o cómo una familia resolvió algunos problemas ya sea de alimentación, de drenaje, de agua potable, a través de la emisora, ustedes están multiplicando y potenciando ese ejemplo en decenas y miles de personas.
Pero la radio en alguna medida también llega a potencializar esa naturaleza y capacidad humana que tenemos nosotros de poder ejercer derechos, adquirir conocimientos, conocer cosas nuevas o simplemente informarnos, quiere decir que estemos mas conscientes de nuestra realidad para tomar decisiones correctas a nivel personal, a nivel familiar o a nivel comunitario, por que no solo es informar por informar, sino informar para analizar correctamente una situación. Miren el ejemplo de la radio en las campañas electorales donde se dan muchas informaciones mucha divulgación, ahí hay otros elementos que juegan con los sentimientos de la gente que se moviliza en una dirección o para otra, depende del interés que exista para usar los medios de comunicación.
En nuestra experiencia, la identificación con las comunidades y la capacitación a corresponsales para que sean portadores de información, transmitiendo directamente los mensajes con sus propias palabras, es un aporte a favor de la comunidad puesto que le da un mayor protagonismo a la comunidad, a partir de las experiencias que estos compañeros fueron desarrollando al reflejar la vida cotidiana y las necesidades más sentidas de las comunidades.
Tenemos ejemplos que a través de las noticias se han logrado la solución de algunos problemas, como es el caso de Palacagüina en donde el MED había prometido una escuela a la comunidad, después se les dijo que no iban a construir la escuela ahí sino en otro lado, no se por qué razón. La comunidad peleó y peleó con la corresponsal a través del medio, sacándole al aire al delegado municipal y departamental para que explicaran por que se iban a llevar la escuela que habían prometido, hasta que la comunidad logró que el MECD cumpliera con lo prometido y sintieron que la radio les ayudó muchísimo en el reclamo, por que los funcionarios públicos en alguna medida se sienten obligados a responder a la opinión pública que es una fuerza que existe, que presiona y eso ha pasado en varias comunidades.
Cuando la gente solicita y demanda que un funcionario explique porqué hace o no hace una cosa, es vital hacer uso del medio, para ejercer el derecho que la comunidad tiene, no solo para divulgar lo bueno de un proyecto, sino para conocer sobre otros aspectos de interés comunitario.
Es tanto el reconocimiento que muchos de estos corresponsales estudiaron y llegaron a ser periodistas profesionales en varios medios de comunicación, otros llegaron a ser políticos, por eso digo que el medio es una fuerza, es la entrada a otro mundo. En las últimas elecciones internas que hubieron, hay unos periodistas que salieron electos como concejales, un vigilante de la radio que es del lado de Dipilto es concejal. Tiene que ver mucho con la oportunidad que brinda el medio de comunicación social. Ahora las radios son como más accesibles en capacidades económicas y técnicas, sobre todo con la inyección de la banda FM, que está más al alcance de todos.
Muchos de estos corresponsales se interesaron tanto que llegaron a ostentar el nivel profesional y otros cargos, la corresponsal de Jalapa Alicia Andino, llegó a ser diputada suplente, muy reconocida en el ámbito de la influencia de la radio, Róger Olivas que comenzó como corresponsal popular en la época de Galo Muñoz, y ahora es corresponsal del Nuevo Diario, es un periodista profesional.
Un estudio que se hizo sobre la radio, reconoce que la gente valoraba el trabajo de radio Segovia como una ventana al mundo, a través del cual la gente se informa porque en esta zona su movilización es poca y todo lo que puedan conocer es a través de la radio ya que existen lugares donde no llega ni la televisión mucho menos los periódicos y ni los buses a la mayor parte de las comunidades.
En Nicaragua existen todo tipo de medios, Radio Segovia es parte de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias AMARC, donde deberíamos estar todas las radios que trabajamos por el desarrollo de las Comunidades y de las poblaciones en nuestro ámbito de influencia.
Después del 90 todas las cosas cambian, todo mundo tiene que sobrevivir a costa del nuevo sistema que establece el mercado, donde todo tiene que ser vendido y ser comprado, no hay nada gratuito, esa es la ley del mercado. Entonces la Radio también tiene que sobrevivir, pasamos un período muy crítico por que no conocíamos el valor de la publicidad, ni como hacer publicidad, por que en la época de los 80 nadie se preocupaba por salario, ni por pagar el servicio, pero después del 90 queríamos seguir con ese modelo de comunicación de aporte a la comunidad.
A las emisoras comunitarias es la misma comunidad la que le da la fortaleza. El equilibrio que buscamos en el ámbito económico, comercial y el servicio comunitario, no es tan fácil pero para no perder ese vínculo, estamos restableciendo y formando nuevamente una red de corresponsales y mantenemos espacios gratuitos, otros se venden o negociamos con los ONGs. Lo importante es que mantenemos la política informativa integral en el sentido de que todo lo que sea noticia, esté verificada y basada en la realidad, caso contrario no estaríamos cumpliendo con el principio de credibilidad con la comunidad”.

RADIO SEGOVIA, UNA VOZ EN LA BOCA DEL PUEBLO
Qué hacen los comunicadores, metidos en el tema del desarrollo? La pregunta retumbó entre todos los que participaron en el taller de corresponsales municipales que asistieron al taller sobre radio ciudadana, que se llevó a cabo en los estudios de Radio Segovia, Ocotal, Nueva Segovia.
“Los periodistas solo deben limitarse a informar y punto”-
Esta afirmación, que solo les asigna el rol de informar a los medios de comunicación, es compartida por algunos sectores de la sociedad. Sólo informar es negarle a los medios la posibilidad de opinar e interpretar los hechos y más aun actuar y promover la participación ciudadana y la organización social.
También detrás de esta afirmación se esconde una visión pasiva del papel de los medios de comunicación. Pero lo más grave del asunto es que hay periodistas y comunicadores que aceptan ese rol pasivo sin cuestionarlo.
Quizás por que entienden y practican la comunicación como informar y difundir, a los medios de comunicación los ven como instrumentos o herramientas.
Un medio de comunicación que solo se limita a informar se resta a sí mismo la posibilidad de ser un activo actor comprometido en la solución de los problemas de su localidad o su país.
Pero además un medio de comunicación tiene una visión de desarrollo incompleta cuando no le reconoce a la población y sus organizaciones su capacidad de iniciativa y de propuesta.
DEL DESASTRE AL OLVIDO
En Octubre del 98 la región norte de Nicaragua fue duramente castigada por el fenómeno de El Huracán Mitch. Entre otros se perdieron varias miles de hectáreas de cultivos, se destruyeron kilómetros de canales de riego, gran parte del territorio fue arrasado por un alud de lodo y algunas de las ciudades norteñas se convirtieron en una laguna.
Todos los medios de comunicación de cobertura nacional cubrieron este hecho, dando a conocer imágenes y testimonios de la tragedia que le tocó vivir a las zonas del desastre.
¿Pero qué sucedió después de unos meses? Esos mismos medios de comunicación que antes estaban preocupados y comprometidos con la desgracia de los campesinos poco a poco los fueron dejando en el olvido.
Que el tema del Mitch ya no esté presente en los medios no significa que el pueblo esté cruzado de brazos o que los pobladores no estén organizando sus vidas. Por el contrario, se dio una gran actividad por la reconstrucción de la infraestructura física, que comprometió a campesinos, organizaciones sociales, gobiernos locales y ONG,s , todos elaborando propuestas para enfrentar las consecuencias que dejó este desastre.
Algunos medios no le prestaron atención a todas estas iniciativas por que no han optado por un enfoque de desarrollo humano local, que sí valora las iniciativas locales de la población y de sus organizaciones.
Es verdad que alguno esporádicamente continuó dándole seguimiento al problema y algún otro se comprometió con una campaña de solidaridad o recogió víveres, actividades que merecen ser reconocidas.
La gran mayoría de medios no solo ya no informan sino que no se sienten parte ni del problema que pasan los campesinos y menos de las soluciones que proponen. El compromiso se les acabó hasta que vengan otras desgracias, como la sequía o la plaga del gorgojo descortezador.
Si un medio de comunicación solo quiere dedicarse a informar o a emitir música es su opción, pero si el medio opta por trabajar por el desarrollo humano local de su comunidad, departamento o país, entonces asume un comportamiento ciudadano.
No son muchos los medios de comunicación que han optado por tener un comportamiento ciudadano, quizás por que aun en muchas sociedades no está claro lo que significa ser ciudadano.
Para algunos, ser ciudadano es ir a votar cada cuatro o cinco años; para otros de lo que se trata es de exigir respeto por los derechos; y no faltan aquellos que se conforman con pagar a tiempo sus impuestos.
Ser ciudadano es mucho más que esto pues significa estar consciente de lo que sucede a su alrededor, cómo lo afecta a uno y a su colectividad, no permanecer de forma indiferente y sentirse responsable por lo que pasa en su localidad y país.
El rol de la radio.
Se puede imaginar , qué es levantarse en la madrugada a los gritos de: ¡ Corran que se desborda el río¡, pues los segovianos vivieron esta experiencia por partida triple.
En un primer momento radio Segovia fue la voz ojos y oídos de la población porque no había ninguna clase de comunicación. Entonces la radio fue el medio necesario para establecer comunicación entre todos los damnificados.
En un segundo momento la radio fue portavoz de todos los reclamos y de las propuestas. La radio fue diciéndole a la población qué se hacía, cómo y quién lo hacía.
En un tercer momento la radio presentó alternativas para la reconstrucción y no solo las críticas. La radio buscó una reconstrucción que parta de la realidad de los pobladores, de sus necesidades y conocimientos de la zona y que tome en cuenta a las organizaciones de los damnificados.
Como se puede ver, radio Segovia es un proyecto de comunicación de doble vía, no ha permanecido pasiva a estos hechos sino que ha actuado según lo que está ocurriendo en la zona.
Hoy, varios pueblos que están aislados, donde no entran carros, se comunican haciendo uso de este medio de comunicación, que cuenta con una red de corresponsales municipales en los departamentos de Madríz y Nueva Segovia.
La radio no puede permanecer neutral porque se siente parte de esa misma realidad, del trabajo de diversos sectores y de las distintas opciones que se están proponiendo. Está involucrada en todas las acciones de apoyo al pueblo en su esfuerzo por alcanzar el desarrollo sostenible, afirmó su director Lic. Róger Solís.
Radio Segovia, aseguró, tiene una opción clara de desarrollo y junto con la población busca alternativas para un desarrollo humano local. No creen en un desarrollo incompleto, es decir solo de fe o solo económico. La radio entonces asume un comportamiento ciudadano por que frente a los problemas orienta la elaboración de propuestas y éstas las hacen pensando en el beneficio de todas las personas, recogiendo sus alternativas y buscando un diálogo plural con otros para actuar concertadamente.
Desarrollo, democracia y ciudadanía.
¿A veces las autoridades no toman en cuenta las propuestas de la población? ¿ Por qué imponer casas que no corresponden a la realidad de la familia campesinas o ¿por qué implementar presupuestos fuera de la realidad?.
Un enfoque de desarrollo como éste es incompleto por que su intervención no parte de la realidad y no considera a la población con capacidad de opinar, proponer y decidir sobre su propia realidad y futuro.
Sin embargo, en las comunidades campesinas hay una práctica de elaborar propuestas organizadamente. Radio Segovia como parte de su actitud ciudadana, ha participado conjuntamente con la población en la elaboración de propuestas para el desarrollo. Eso significa ser ciudadano: Identificarse con su comunidad y sentirse responsable de transformar para bien esta realidad.
Entonces, la ciudadanía es vital para la democracia porque fortalece a la sociedad a través de sus organizaciones. La ciudadanía crea espacios de diálogo y participación para poder representar a los distintos intereses y demandas de la diversidad de actores que se agrupa en el país en un marco de pluralidad e intercambio de opiniones.
¿Si se desconoce a la ciudadanía entonces de que democracia estamos hablando?.
Reconocer a la ciudadanía es reconocer un componente esencial de la democracia.
Reconocer a la ciudadanía significa potenciar la representatividad de la población.
Reconocer a la ciudadanía promueve el equilibrio de poderes.
Reconocer a la ciudadanía reafirmas los derechos constitucionales de las personas.
Contra lo que comúnmente se cree, la verdadera democracia no es la que parte de las decisiones del gobierno o del congreso, a pesar de haber sido elegidos.
Una verdadera democracia es la que parte de las iniciativas y propuestas de la ciudadanía y sus organizaciones y le reconoce el derecho a participar en la gestión de la sociedad.
El enfoque de desarrollo humano local se sustenta en y promueve una ciudadanía con autonomía, capaz de generar propuestas. Este enfoque de desarrollo contribuye a la cotidiana construcción de la democracia desde la diversidad de las localidades de un país.
¿Qué es una radio ciudadana?
Una radio ciudadana es aquella identificada con su localidad, con la realidad de la población.
La radio se asume como un actor más, por lo tanto como medio busca generar propuestas a través del diálogo pero no se inhibe de formular sus propias alternativas.
Una radio ciudadana tiene un enfoque de desarrollo humano local por que cree en la ciudadanía y su capacidad de propuesta como base de la democracia.
Las funciones de una radio ciudadana no excluyen a otras funciones como son las de informar, educar y entretener. Una radio ciudadana complementa todas éstas a través de una actitud consciente y responsable de su realidad.
Radio ciudadana y participación
Por lo general, cuando se habla de la participación en la radio, uno se imagina al oyente llamando por teléfono, escribiendo o acudiendo a la radio para dar su mensaje u opinión, democratizando así los contenidos de la emisora.
En otras ocasiones se asocia participación con los debates, conversatorios o mesas redondas donde intervienen pobladores, autoridades o profesionales en torno a temas de interés actual.
Sin negar todo lo anterior, una radio ciudadana tiene una visión más amplia porque se propone promover espacios de participación ciudadana en la sociedad, con el fin de que los ciudadanos sean partícipes en la gestión de las autoridades y puedan dar a conocer sus propuestas y negociarlas.
Una experiencia de participación ciudadana la promueve radio Segovia, en la ciudad de Ocotal, es la preocupación de los vecinos por la falta de seguridad y alentó la campaña de conformación del Comité de auto defensa y seguridad ciudadana puesto que en esta ciudad se ha incrementado la delincuencia.
Este es un espacio ciudadano donde los vecinos coordinan las tareas para mantener la seguridad de los pobladores, Desde un inicio en este espacio ha sido apoyado y promovido por la Policía Nacional, la radio es una de las principales piezas para el combate a las trincheras para el accionar de lucha contra la violencia.
Radio ciudadana y organización.
Una radio ciudadana parte por reconocer que las personas tienen su propia individualidad, aspiraciones y necesidades y busca atenderlas a través de su programación.
Pero una radio ciudadana sabe también que las personas en varios momentos de su vida, formarán colectividades con otras personas para atender sus demandas sociales, culturales, ambientales, económicas o políticas. Todos estos aspectos son componentes del enfoque de desarrollo humano local.
Además reconoce que estas organizaciones sociales, sean duraderas y temporales dan vida a la ciudadanía la que se expresa a su vez a través de opiniones y propuestas.
Radio ciudadana y espacios de diálogo
Comúnmente se entiende crear espacios de diálogo por buscar un acercamiento entre autoridades y la población invitando a ambos a conversar a través de la radio. Está bien que así sea pero hoy no es suficiente. Los espacios de diálogo no solo se dan a través de la radio sino la radio ciudadana contribuye a crear espacios de diálogo en la sociedad buscando la articulación de propuestas de diversos actores.
Han traslada este espacio de diálogo a la sociedad donde se coordinan importantes proyectos de desarrollo donde no solamente participa la radio y comunidades campesinas sino también gobiernos locales. Esto permite una toma de decisiones más democrática.
Radio ciudadana y la libertad de expresión.
Una radio ciudadana entiende que la libertad de expresión es la base de la democracia En una democracia quien gobierna es la opinión de la ciudadanía y no un individuo, ni su partido.
La ciudadanía tiene el derecho de expresar por los medios de comunicación y, en general, por cualquier medio. Una radio ciudadana no solo respeta este derecho, lo hace suyo y lo promueve sino que lo ejerce a pesar de las presiones o agresiones a las que está expuesta.
Sin embargo, cuando los medios de comunicación se convierten en los únicos voceros de la ciudadanía podría también interpretarse como un síntoma de lo débil que se encuentra la sociedad civil.
Si la libertad de expresión es la base de la democracia resultan sumamente preocupantes las agresiones y amenazas de que son víctimas los comunicadores. Es el caso de las radios educativas, cuando se les pretende prohibir pasar publicidad.
Esta prohibición no solo es un mecanismo de presión sino que condena a una muerte lenta pero segura de las radios educativas, y en general, cualquier medio.
Radio ciudadana y fiscalización.
En una democracia los ciudadanos tienen el derecho a conocer los actos que realizan los gobernantes y también tienen el derecho de ejercer el control político y social de éstos y de cualquiera de sus representantes.
Una radio ciudadana asume la tares de la fiscalización como un derecho ciudadana y promueve en la sociedad los mecanismos para que los ciudadanos y la radio puedan dar seguimiento y control a las decisiones políticas, económicas y sociales de las autoridades.
Una característica de los regimenes autoritarios es que no rinden cuenta de sus actos a nadie. Tampoco escatiman esfuerzos en centralizar el poder y no dudarán en aplicar la mordaza a los medios de comunicación.
 
¿CÓMO MEDIR EL IMPACTO O EL ÉXITO DE UNA RADIO CIUDADANA?
Una emisora tiene la opción de realizar actividades muy diversas que van desde festivales musicales, concursos, carreras de maratón y todo lo que se le ocurra.
Una radio ciudadana no es ajena a ninguna de esas iniciativas y como además su enfoque de desarrollo tiene como norte la construcción de una sociedad participativa y democrática, buscará que lo que se proponga esté en relación con ese enfoque.
Esto también es válido cuando se fiscaliza a una autoridad pues no se trata de hacerle un daño o que el objetivo sea el de obtener un mayor reating de sintonía.
La fiscalización se realiza porque la corrupción va en contra de los derechos ciudadanos, perjudica directamente a la población y, a la larga, amenaza las bases de una sociedad democrática.
Si se quiere evaluar el impacto o éxito de una radio ciudadana se debe contar con algunos indicadores (objetivos y metas claras, acciones programadas, campañas, iniciativas, convenios, etc) sobre el nivel de participación de la audiencia en las actividades que promueve la radio.
Incluso es necesario evaluar cuanto se ha contribuido en la creación de espacios de participación ciudadana y de concertación en la sociedad. Evaluar si la opinión de la gente es tomada en cuanta y cómo ha logrado influir en la decisión de las autoridades son importantes indicadores.
A esto se debe agregar el tipo de relación que se ha establecido con las organizaciones sociales y otros actores de la sociedad y las iniciativas que se ha apoyado o promovido.
El éxito de una radio ciudadana no está en la cantidad de acciones que realicen sino también en la calidad de éstas, lo que supone participación de la ciudadanía, de sus organizaciones, concertación entre los actores sociales y espacios de diálogo y fiscalización.
CRITERIOS PARA ANALIZAR PROPUESTAS DE DESARROLLO
Una radio que se compromete a trabajar por el desarrollo de su localidad, lo hace por que se asume como una radio ciudadana y por que comprende que su función no solamente es la de entretener, educar e informar sino de generar una comunicación que promueva acción o movilización. La radio, y cualquier medio de comunicación, deben de saber porque tipo de desarrollo está apostando.
Por lo general, las propuestas de desarrollo están relacionadas a experiencias concretas. Habría que preguntarse: ¿qué experiencias de desarrollo conoce en su departamento o región?
Seguramente usted conoce alguna otra experiencia más y todas podrían ser noticias en los programas o merecedores de un comentario, un reportaje o una entrevista.
Pero lo que tiene que estar bien en claro, antes de involucrarse en estas experiencias, es ¿a qué propuesta de desarrollo responden?
Cinco preguntas claves
Se presentan cinco preguntas para analizar a que propuestas de desarrollo responden las experiencias.
- ¿Los proyectos o experiencias de desarrollo NACIERON de la población?
- ¿Cómo PARTICIPA la población en las experiencias de desarrollo?
- ¿Cuál será el IMPACTO AMBIENTAL que tienen las experiencias de desarrollo?
- ¿Cómo se recoge la CULTURA en las experiencias de desarrollo?
- ¿Qué propuestas de desarrollo pasaron por la OPINION PÚBLICA?
Esta es una de las primeras preguntas que un comunicador debe de hacerse cuando se encuentra con experiencias de desarrollo.
¿De donde nació la iniciativa de construir la planta de selección de café en Dipilto? ¿Quién tomó la iniciativa de la organización para las plantas medicinales?
Cuando uno se pregunta ¿de donde nacen estas experiencias?, se está preocupando por saber si corresponden a necesidades de los ciudadanos, si son propuestas concretas o si les son impuestas.
Una radio ciudadana siempre estará interesada en promover aquellas experiencias que nacen de los ciudadanos y que les dan un rol protagónico; a la vez su promoción fortalece a la sociedad civil.
¿Cómo PARTICIPA la población en las experiencias de desarrollo?
Se debe tener muy en claro si en estas experiencias o proyectos está participando la población.
Por participar entiende que la población tiene poder de decisión, porque es posible que el proyecto no haya nacido de ella pero democráticamente el proyecto dialoga o debate con la población que ejerce su derecho de opinar y decidir.
¿Pagar impuesto es una forma de participación? esta es una de las preguntas que apareció en uno de los talleres y buscando alguna respuesta se llegó a la conclusión que cuando otros deciden cómo se puede gastar o invertir lo recaudado, cuando son otros que definen las reglas del juego sin que la población tenga poder de decisión, no se puede hablar de participación.
¿Cuál será el IMPACTO AMBIENTAL que tienen las experiencias de desarrollo?
En muchos países de América Latina se está impulsando la construcción de centrales hidroeléctricas, represas o embalses de agua, carreteras, puentes, etc, y es común oír hablar de los beneficios que traerán estas obras. Pero, salvo contadas excepciones, no se sabe cuál será el impacto ambiental que tendrán estos proyectos durante su construcción o una vez ejecutadas.
Es necesario que uno se pregunte: ¿cómo afectaran estas experiencias de desarrollo, el entorno ambiental, a los suelos, los ríos, los árboles, el aire, a las poblaciones vecinas? ¿Qué pasará con el ecosistema a largo plazo? Y si es inevitable producir daños ambientales, ¿cómo se piensa mitigar o disminuir estos?
La sostenibilidad en el tiempo de una experiencia de desarrollo se basa en el respeto y la armonía que establezca con el ambiente.
¿Cómo se toma en cuenta la CULTURA en las experiencias de desarrollo?
Se ha presentado el caso de una ONG que sembró uvas en un municipio segoviano, pero a pesar de su buena voluntad, su iniciativa no tuvo éxito porque la población no se apropió del proyecto.
Igual ha sucede cuando los módulos de una vivienda no van con las costumbres de la población campesina.
El tema cultural junto con el tema ambiental son muy descuidados por proyectos y personas que trabajan por el desarrollo.
Cuándo se habla de desarrollo es importante tomar en cuenta la cultura de la gente, sus tradiciones, creencias, conocimientos y costumbres, se trata de comprender su visión de la naturaleza y cómo se relaciona con ella.
¿Estas experiencias o proyectos de desarrollo pasaron por LA OPINION PUBLICA?
Cuando se decide la construcción de una carretera, acaso reforestar una ladera de un cerro, aprovechar las plantas medicinales, o poner en marcha cualquier experiencia de desarrollo, esta siempre afectará, para bien o para mal, tarde o temprano, al conjunto de una colectividad.
Una radio ciudadana se preocupa para que los diferentes actores comprometidos con una propuesta de desarrollo conversen públicamente y den a conocer sus puntos de vista.
Una radio ciudadana no solo promoverá el diálogo público sino que también tendrá su propia opinión y puede incluso tener propuestas e iniciativas que promueven el desarrollo humano local.
Hay momentos en que se tiene que asumir una posición, una opinión clara frente a determinadas propuestas de desarrollo.
LA OPCIÓN DE SER RADIO CIUDADANA
En efecto, ser radio ciudadana es una opción, un derecho, no una obligación. Una cosa muy distinta es dedicar la programación a pasar música o información y otra hacer eso con una opción clara por el desarrollo humano local.
¿Cómo los medios de comunicación promueven una mayor participación ciudadana? muchos sectores indican: “En realidad no es ésta nuestra tarea, simplemente lo que hacemos es tratar de transmitir lo que creemos que la ciudadanía quiere que se transmita. En la medida que fallamos, nos despiden. En la medida que acertamos, continuamos”
Con esta visión un medio de comunicación no se comprometerá con las iniciativas de desarrollo de su población, tampoco se preocupará por promover espacios ciudadanos de diálogo y concertación en sus localidades, se mantendrá ajeno o aparentemente neutral en el proceso de construcción de una sociedad democrática.
Sin embargo, los medios de comunicación tienen la opción de trabajar por el desarrollo.
En Ocotal, radio Segovia, en Estelí Radio Cumiche y radio Liberación, están trabajando por el camino de promover el desarrollo, que cuando es democrático y participativo lo denominamos desarrollo humano local.
Es que cuando la radio tiene claro su enfoque de desarrollo buscará promover la participación ciudadana, no solo en su programación sino en la sociedad.
Esto define a la radio no como el instrumento o herramienta de difusión ni tampoco como el espacio comunicativo de su audiencia sino que le asigna un comportamiento ciudadano y la radio entonces se convierte en un actor para el desarrollo.
Una radio ciudadana hace suyo el derecho de la población a opinar participar y decidir sobre cómo quiere vivir. Este es un reto que asume conscientemente una radio ciudadana.
Asumiendo este reto la radio ciudadana se convierte en un actor del desarrollo humano local que, concertadamente con otros actores, promueven una ciudadanía fuerte y autónoma, única garantía para vivir en una sociedad democrática.
Corresponsales municipales
TESTIMONIOS
“Los Comunicadores, debemos aprender a tener una capacidad de escuchar, estar atentos a las inquietudes, problemas, denuncias y esperanzas de la gente. Esto exige darle tiempo a las personas para que cuenten sus experiencias, sus sufrimientos. Escuchar implica también estar atento a acontecer cotidiano”
(Santiago Gutiérrez
(Corresponsal Municipal Telpaneca)
“El que escucha es capaz de dialogar, compartir sus ideas e impresiones. Da sugerencias respetando el proceso de formación y comprensión de su comunidad”
(Luis Rey González- Macuelizo)
“Nosotros los comunicadores y comunicadoras, debemos respetar a todo el mundo y sobre todo respetarnos a nosotros mismos. Con respeto se gana respeto, confianza y simpatía para lograr una fuente informativa.”
(Ramón Gutiérrez_ Condega)
“El comunicador/a debe tener mística en el trabajo, ya que no recibe ninguna remuneración. Es parte del servicio que da a la comunidad para contribuir a su proceso de organización y desarrollo. Está siempre en un proceso de conversión, por lo tanto se convierten en Agentes de Cambio, no se conforma con la realidad que viven a su alrededor, conocen la historia y contribuyen a transformarla”
(Alicia Andino – Jalapa)
Mariano Talavera
Comunidad Los Lirios Telpaneca
Departamento de Madriz
“Fui seleccionado en 1984, hace 20 años, por la comunidad Los Lirios en el municipio de Telpaneca, para participar en un taller sobre reporteros populares que se llevó a cabo en el municipio de Quilalí y fue impartido por el periodista Galo Muñoz.
Muy pocas veces había escuchado hablar sobre comunicación aunque estuviera todos los días comunicándome con mi comunidad. Fue hasta que llegué al taller, que me di cuenta que la comunicación era importante para el desarrollo de las comunidades campesinas, de la cual los medios de comunicación nunca mencionan a no ser que suceda algún hecho sangriento porque sólo de las cosas malas que suceden en la comunidad hablan la mayoría de medios.
En los talleres aprendí como hacer una noticia, pero lo más difícil era encontrar la noticia en la comunidad ya que la gente a veces se burlaba de uno y no querían hablar. También me daba pena hablar por teléfono y pasar a la radio, me temblaban las manos y los pies y la gente solo se ocupaban de criticar los errores que uno comete cuando recién está aprendiendo.
Poco a poco fui metiéndome con las noticias y me sentía un poquito más seguro para informar por la radio. Algunos vecinos me venían a buscar en la casa para entregarme noticias y a veces les grababa en su propia voz. Cuando estas salían por la radio me animaban a que continúe informando sobre las actividades que se viven en la comunidad.
A un principio la gente no nos tenía confianza pero al darse cuenta que somos personas voluntarias, que al igual que ellas trabajamos en la agricultura comenzaron abrirnos las puertas no solo de la comunidad sino de las instituciones y la Alcaldía que nos apoya con el teléfono para comunicarnos con Radio Segovia.
Continué recibiendo capacitación y preparándome por parte de SINSLANI a través del Proyecto TROPISEC, para servir mejor a mi comunidad, también hice pasantías en radio Segovia lo que me permite que las noticias y entrevistas que hago tengan más calidad y mi comunidad se encuentre satisfecha.
Lo importante es que las noticias que yo he sacado en la radio sobre los problemas de la comunidad han servido para que las autoridades nos tomen en cuenta. Nuestras noticias si bien no son tan buenas como la de los periodistas profesionales, lo importante es que nosotros vivimos y sentimos de cerca los problemas de la comunidad. Esto nos ayuda a que la gente crea y confíe en nuestro trabajo como comunicadores.
Comenzamos como 60 comunicadores populares y en el camino se han ido quedando mucha gente porque no tienen vocación al sacrificio ya que a veces uno tiene que costearse los pasajes, los cassetts, las baterías ya que en mi caso personal me enamoré de la comunicación y no estoy dispuesto a renunciar sino hasta que me muera.
Con el apoyo que nos brinda Radio Segovia recibimos capacitación, grabadoras, cassetts, baterías y además la alcaldía, el comercio y algunos ONG,s nos apoyan para sufragar los gastos de movilización y alimentación cuando tenemos que salir a las cabeceras departamentales.
La experiencia nos ha servido para negociar con estas instituciones ya que además de divulgar también difundimos anuncios publicitarios que nos permite ser auto sostenibles. Pero creemos que la red de corresponsales municipales necesita más apoyo y colaboración de la gente que se sirve de nuestro trabajo voluntario ya que la experiencia de los años 90 fue muy difícil ya que nadie nos apoyaba, por eso es que muchos se retiraron.
He comprendido que la comunicación es importante, pero más importante es la formación de redes de comunicadores para que la comunidad se proyecte y se desarrolle. De que nos sirve que los medios estén dispuestos a informar el quehacer de la comunidad si no hay quien envíe noticias desde la comunidad. Para mí el comunicador es lo más importante que puede tener una radio participativa como la Segovia, con ella compartimos nuestras, nuestros alegrías y sufrimientos, con la radio y nuestros mensajes estamos escribiendo una nueva historia”.
TESTIMONIO
Catalino Díaz.
Corresponsal Municipal San Lucas –Somoto
“Empecé a participar en la radio tímidamente, desde afuera, hablando en voz baja porque no sabía lo que se dice y como se dice, se escuchará bien.
Después uno va ganando confianza, se va metiendo al medio, levanto la voz, la palabra se escucha, se comenta, se reproduce, se multiplica.
A poco uno lo siente a la radio como parte de la vida cotidiana y de nuestras luchas. Hasta que llega un momento en el que uno no solo lo siente parte de su vida, sino que le da vida.
En mi comunidad los campesinos, los líderes y los dirigentes se apropian de la radio, ellos entregan sus mensajes, marcan sus gustos, se escuchan en la radio, se sientan en ella, viven en ella y sienten que la radio está caminando a su lado.
Testimonio
Félix Pedro Sandoval
Macuelizo Nueva Segovia
“Hay que decir que los campesinos de nuestra zona tienen un bajo nivel de vida, esto se refleja en las humildes viviendas, la alimentación inadecuada, la alta desnutrición infantil, la falta de educación, salud y otras cosas. Uno de los problemas más sentidos es que la mayoría de los campesinos no perciben el salario mínimo que obliga la ley. Al no contar con un sueldo que satisfaga sus necesidades más importantes, los campesinos no pueden ofrecer a sus familias las condiciones necesarias para tener una vida más digna.
Además los transportes públicos no llegan a todas las comunidades del municipio por no existir vías de comunicación adecuadas, ya que la mayor parte de los caminos son de terrecería en las que solamente pueden caminar una o dos personas a la vez.
Ococona, es una comunidad tranquila y los sucesos que han roto esta relativa calma han sido el Huracán Mitch y las sequías, destruyendo casi todo, sembrando pánico y dolor entre las comunidades.
Cuando fui convocado por el líder de la comunidad a participar en un taller de comunicación lo primero que pensé, es que esta nos podía ayudar a hacer algo en beneficio de mi comunidad.
Cuando empecé a recibir los primeros talleres que dictó SINSLANI con el apoyo de TROPISEC, recuerdo que fueron de gran ayuda porque comienzo a sacra por radio Segovia los problemas más sentidos de la comunidad. Habían tantos problemas de que hablar, pero nosotros priorizamos los proyectos que estaba ejecutando TROPISEC en la zona como eran la construcción de pozos de agua, la construcción de caminos, el impulso de la agricultura y ganadería así como la organización de cooperativas de desarrollo entre otras.
También comenzamos a informar las actividades de las alcaldías de Macuelizo y Santa María ya que había un técnico de TROPISEC que nos daba a conocer las actividades más importantes que se realizaban en la zona. Así poco a poco nos fuimos dando a conocer de las comunidades y organismos que trabajaban por estos lugares.
Sin embargo, no todo era color de rosa, como comunicadores rurales tuvimos serios problemas y dificultades, algunas instituciones nos negaban información, no nos apoyaban con materiales y cuando enviábamos con algunos organismos los casetes con entrevistas a la radio, desaparecían. También las alcaldías nos negaban el teléfono o censuraban nuestras informaciones cuando no les convenía.
En las comunidades había gente que no estaba de acuerdo con nuestro trabajo a veces hasta nos amenazaban. En fin venciendo todos estos obstáculos continuamos informando y nadie nos ha podido alejar de la comunicación ni como comunicadores.
Luego que se terminó el proyecto TROPISEC entramos en contacto directo con radio Segovia que es la emisora de los campesinos, ella nos capacita, nos apoya con grabadores y otros materiales. Siempre nos invita a talleres, pasantías, reuniones con organismos, ella es como nuestra madre que nos amamanta y lucha para que continuemos sobreviviendo como corresponsales municipales.
Para mí el trabajo de corresponsal es muy importante porque estamos proyectando al municipio y la comunidad desde el lugar donde se desarrollan las actividades además que han tenido un gran impacto porque ahora nos escuchan miles de pobladores y también las instituciones. Cuando hacemos algún reclamo o denuncia, las instituciones nos escuchan y no se quedan calladas como antes.
Creo que de alguna forma estamos contribuyendo al desarrollo del municipio con nuestro trabajo voluntario y nuestra vocación como comunicadores que queremos mejores días para nuestras familias y todos los que habitamos por estas zonas donde la pobreza y la desatención de las autoridades es notoria.
Lo poco que hemos avanzado es porque la comunidad ve en el corresponsal un canal para hacer llegar lo que siente y lo que les afecta. También ve en Radio Segovia, la emisora que camina de la mano con los campesinos.
Testimonio Roque Salgado
Comunidad San Nicolás
Municipio San Fernando Nueva Segovia
“Me inicié como promotor de la comunidad para apoyar los proyectos que TROPISEC estaba ejecutando en mi comunidad. Ahí fue donde recibí capacitación para líder de la comunidad, así como algunas técnicas para impulsar proyectos productivos y mejorar la organización comunitaria..
Luego el Proyecto Centroamericano de Formación Forestal –PROCAFOR, me designó como promotor Forestal en las comunidades del municipio de San Fernando donde se ejecutó un proyecto sobre protección de los recursos naturales y el medio ambiente.
Esta experiencia que me tocó vivir con técnicos nacionales u hondureños me sirvió de mucho en mi trabajo como líder campesino. De ahí que cuando SINSLANI me invita a que participara en los talleres de comunicadores rurales me sentí con mayores aptitudes para dar a conocer por Radio Segovia los proyectos y programas que se estaban realizando en el municipio.
Los talleres sobre técnicas de comunicación me sirvieron para elaborar noticias, entrevistas, recoger la historia de mi comunidad y las enseñanzas de los mayores que son como un libro abierto de conocimientos pero que se puede perder cuando ellos se mueran.
Dar a conocer por la radio lo que la comunidad está haciendo, es una satisfacción personal y un aliento para la comunidad. Desde el primer momento que me dediqué a informar conté con el apoyo de la comunidad y los organismos que trabajan por aquí. Pero hay veces que tenemos problemas con el teléfono puesto que la Alcaldía no nos apoya y me toca salir hasta Ocotal para dejar la noticia en la radio.
Creo que todas las comunidades deberían contar con un comunicador o corresponsal para mantenerse informada, para reclamar cuando se cometen injusticias, para exigir que las instituciones trabajen por la comunidad y para dar a conocer las actividades culturales, festivas, las ligas campesinas de béisbol, las celebraciones religiosas, las actividades productivas, el cuido del medio ambiente y los esfuerzos que hacemos para salir adelante”.
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